九江中学学校章程实施方案

来源: 发布时间:2018年10月14日 转发至:
    《佛山市南海区九江中学章程》(以下简称《章程》)经南海区教育局备案,学校已颁布执行。为了认真贯彻落实《章程》,特制订本实施方案。

一、学校章程的特点和内容
学校章程是指为保证学校正常运行,主要就办学宗旨、主要任务、内部管理体制、教职工学生的权利义务及财务活动等重大的、基本的问题,做出全面规范而形成的自律性基本文件。
(一)学校章程的特点:
  1 、学校章程是学校的“基本法”。
  2、学校章程是学校成为法人必须具备的基本条件。
  3、学校章程规范的是学校中重大的和基本的问题。
  4、制定学校章程的目的是保证学校的正常运行,实现《教育法》规定的“按照章程自主管理”。
(二)学校章程的主要内容
(1)学校名称、办学宗旨;
(2)学校主要任务;
(3)学校管理体制及组织机构;
(4)学校主要规章制度;
(5)举办者及其权利义务;
(6)教师、其他教育工作者和学生;
(7)经费来源、财产和财务制度;
(8)章程的修改程序及其他必要事项。

二、制定学校章程的依据、原则和程序
1.制定的主要依据:政策法规;客观现实;   
2、章程制定的原则:
1)必须符合法律、法规及规章的规定; 
2)不能超越本校的职权或授权范围;
3)原则性与可操作性相结合;
4)不能脱离本校的办学条件和特点。
3、章程制定的程序:
1)学校成立专门的起草工作小组;        
2)征求起草意见,完成草案,征求修改意见;
3)召开专题讨论会,吸收意见反复修改;   
4)提交学校教职工(代表)大会修改、审议;
5)提交办学单位复议;
6)学校教职工(代表)大会三分之二以上的代表审议通过后,由校长签名报主管部门核准;
7)主管部门核准后方能生效施行。
4、制定学校章程应注意的几个问题 :
1)教育行政部门和学校都应树立依章程办学的观念;
2)章程制定要有利于素质教育实施和学校科学发展;
3)处理好章程与法规、政策和学校已有规制的关系;
4)要破除“先入为主”的思想,制定章程要与时俱进;
5)制定章程既戒急于求成,又忌照搬照抄他人经验;
6)注意章程制定程序的合法性
7)注意程序资料保存:有关起草、修改、座谈会、修改意见和建议、主办方的意见、教代会的决议、主管部门的核准文件等都要归档备查
5、重视下位制度制定和档案资料建设
1)管理制度完善健全;     
2)校内管理体制完善;
3)办学活动依法规范;     
4)民主管理机制健全;
5)教师权益受到保障;     
6)学生权益得到尊重和维护;
7)法制宣传教育成效明显;  
8)依法治校工作机制健全。

三、《章程》实施的总体要求
1.通过学习宣传,在学校上下形成“尊章程、学章程、守章程、用章程”的良好氛围;
2.开展制度清理工作,形成以《章程》为统领的规章制度体系;
3.进一步优化学校组织结构,推进管理体制与运行机制改革;
4.把贯彻落实《章程》与学校发展规划考核、干部任期考核等相结合;
5.强化服务意识,切实维护教职工和学生的正当合法权益。

四、《章程》实施的具体任务
(一)加大宣传力度
1.对外发布。在学校网站主页位置设置专门栏目,在突出位置公布学校章程。同时,通过官方网站发布学校章程。
2.校内宣传。通过校园宣传栏、级组简报、广播等多种途径宣传章程。
(二)认真组织学习
1.编写资料。将《章程》及其他重要管理制度编印成册,作为新生、新进教师、新任领导干部的学习资料。
2.组织学习。通过部门会议、班会等形式,采取自学、集中学习和交流讨论等多种方式组织教职工和学生开展《章程》及相关资料的学习活动,强化《章程》在学校办学活动中的意义和作用。
3.理论研讨。领导班子成员要利用中心组等平台,专门组织研讨章程内涵和贯彻落实办法,并带头撰写体会文章。中层干部要结合工作实际,就贯彻落实章程进行探讨,形成理论文章。体会文章和理论文章交由学报编辑部,择选刊登。
(三)完善制度建设
    做好已有制度的废改立工作。要以章程为统领,全面清理学校现有的各项规章制度和管理文件,对违背章程精神、不适应学校改革发展要求的制度或文件,要及时予以废止或修改;对章程有要求、但目前尚未建立相关制度的,要及时建立和完善;对保留、修改和重新建立的各项制度,要进行系统整合,形成以章程为统领的层次清晰、内容合法、表述规范、具有特色的制度体系。
(四)加强执行监督和解释工作
    建立章程执行的监督机制和纠错机制,加强问责与督促,切实保障章程落到实处。出台的重大改革发展决策、制度规范,要依法、依章程实施合法性审查。建立保障师生及利益相关方依据章程对学校行为提出异议的申诉机制,对申诉请求要及时做出书面答复。依据章程设立责任岗位制度,把章程执行情况作为领导干部年度考核述职的重要内容,校长在年度工作报告中,要向教职工代表大会报告章程执行情况。
   行政办公室办负责章程解释工作,对各部门在章程执行中对章程文本理解存在歧义的,进行及时解释。行政办公室难以解释的,请学习校长和党委副书记商定后作出解释,提高章程执行的成效。

五、《章程》实施的保障措施
    1.组织领导。学校依法治校工作领导小组负责组织《章程》的宣传贯彻落实工作,相关职能部门配合开展。
2.协同推进。各部门按照学校总体安排,相互配合,分工落实,认真组织本部门《章程》的学习贯彻落实工作;各职能部门认真开展规章制度建设、执行情况检查与清理工作,把《章程》的实施作为完善学校组织结构体系的有效途径。   
3.确保成效。各部门要高度重视、精心组织,确保《章程》的实施取得成效。


佛山市南海区九江中学
2015年6月